国务院提出计划：在南海建设千万吨级大油田

信息来源：发布时间：[2015年02月25日]

  2014年11月19日，国务院办公厅当天下发了《关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知》（以下简称“行动计划”）。行动计划提出，我国将继续巩固老油田、开发新油田、突破海上油田，将重点建设大庆、辽河、新疆、塔里木、胜利、长庆、渤海、南海、延长等9个千万吨级大油田。有分析认为，“千万吨级”指的是年产量。有专家称，这是中国首次提出在南海建大油田，是扭转局面的战略性举动。
    2013年底，国际能源署（IEA）发布《世界能源展望2013》报告指出，中国将成为世界最大的能源消费国家和石油进口国。报告还预测，中国将在2020年后成为世界最大石油进口国，到2030年将取代美国成为最大石油消费国。
    从国务院的战略行动计划可以发现，“增强能源的自主保障能力”被列为今后6年中国能源战略的第一项主要任务。行动计划也提出，到2020年基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力要保持在85%左右，石油储采比提高到14%~15%，同时基本坚持能源储备应急体系。
    实际上，稳步提高石油产量，是除煤炭清洁利用、大力开发天然气、积极发展能源替代、加强储备应急能力建设外的一项重要举措。中国要稳步提高石油产量，除了稳定东部老油田产量，实现西部增储上产，加快海洋石油的开发是必须迈出的一步。
    除了提高石油产量外，行动计划还提到，我国将进一步优化能源结构，积极发展天然气、远距离大容量输电技术，以及水电、风电等可再生清洁能源，降低煤炭消费比重，推进能源消费革命。计划还要求，在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，我国将适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设，并加强核电科普和核安全知识宣传。到2020年，我国核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。