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江南阀门董事长黄作兴应邀列席全国人大常委会会议
他是浙江省为专利法修改提出意见和建议“第一人”，全国人大常委会副委员长沈跃跃对他的发言连连点头
在十二届全国人大常委会第九次会议分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国专利法》实施意见的报告中，全国人大代表、温州市党外知识分子联谊会会长、江南控股集团总工黄作兴用时约18分钟，提了五点建议，也因此成为浙江省为专利法修改提出意见和建议的“第一人”。
当天下午的分组审议从3点开始。4点许，征得会议主持人的同意后，黄作兴发言。
“我自己从事20多年的专利工作，有着50多项专利发明。现在我就专利法的实施情况和报告谈一点认识”，“ 第五，专利发明难，推广实施更难……我建议，我们国家要建立一个国产化行政强制推广应用办公室．优先使用自己国家生产的专利产品”。
约18分钟，听着黄作兴——这位来自温州的全国人大大代表的发言，全国人大常委会沈跃跃连连点头。
十二届全国人大常委会第九次会议于
在今年3月召开的十二届全国人大二次会议期间，黄作兴提交了《关于修改专利法的议案》，这份议案引起了全国人大常委会的关注和重视。今年4月至5月，全国人大常委会对这部法律实施情况进行了检查。4月份，全国人大常委会副委员长陈昌智带队来温，当面听取黄作兴对专利法修改的有关意见建议。黄作兴被推选为专利法执法检查组成员。
刚从北京回到温州的黄作兴感慨地说，能列席全国人大常委会会议，作为一名基层的全国人大代表感到非常荣耀，同时作为一名专利发明工作者，深感责任重大，要发出基层最广大发明工作者的声音，从而把专利法修改好、实施好，为我国强国富民、建设创新型强国提供坚强的法律保证。
《新闻链接》黄作兴为专利法修改提了哪些建议？
第一，目前我国专利申请质量比较差，改革开放以后，外国人大量在中国申请专利，质量高、保护面比较宽。建议国家的知识产权局对外国人在中国境内申请的专利的保护权面宽，专利保护权的范围要受控，不能让其任意扩大。
第二，现在国内专利申请，有问题的专利大量出现，应该不能授权，我国过去专利授权前有三个月的公告期，现在授权之前我们国家的专利已经没有让第三方提出专利无效请求的公告期，这样就容易出现问题专利。所以我建议，专利在授权之前要恢复6个月或者是9个月的公告期，让大家提出异议。
第三，大家都提到举证难，我在温州打过一场官司，在北京也打过，打到最后，这个官司不要打了。我建议成立专利法院，像纪委一样，有实名举报必须立案调查，同时还要成立一个专利技术审查机构，对专利的侵权或非侵权，边界模糊不清，要专家小组进行裁定，帮助专利法院高效判断专利是否侵权。
第四，专利寿命短，平均只有5．7年的问题，刚才各位委员已经提出来了。关于政府对专利的补贴，我建议要用在刀刃上，对有推广应用价值的专利给予补助，没有效力的专利不能补助。
第五，专利发明难，推广实施更难，如何把科技成果转化为生产力。我建议，国家要建立一个国产化行政强制推广应用办公室．优先使用自己国家生产的专利产品。